进入 5 月中下旬，畜禽市场呈现冰火两重天走势。

鸡蛋价格持续走高，多地零售价即将突破 5 元 / 斤，养殖端利润回暖明显。
反观生猪市场持续低迷萧条，自春节过后，猪价彻底进入周期性淡季。

受前期产能集中释放、终端消费疲软、母猪去化缓慢多重压力影响，市场悲观情绪蔓延，二次育肥入场意愿低迷，猪价走出超理性下跌行情。
4 月中旬全国标猪最低触及8.63 元 / 公斤，行业深度亏损、产能加速承压。

就在行业底部磨底关键节点，***重磅调控新政正式落地，直接重塑后市猪价逻辑！

一、***政策重磅落地：母猪保有量正式下调至 3750 万头

5 月 14 日，农业农村部正式印发《生猪产能综合调控实施方案（2026 年修订）》，公布最新产能调控红线：

全国能繁母猪正常保有量下调至 3750 万头左右！

这是国家第三次下调母猪保有量目标，也是力度最强、约束最严的一次调控。
标志着生猪行业，正式进入精准控产、强制去产能、稳周期的全新阶段！

回顾三轮调控迭代，国家稳周期决心清晰可见：

• 初始调控红线：4100 万头

• 2024 年 3 月下调至：3900 万头

• 2026 年 5 月最新下调至：3750 万头

每次下调幅度高达150–200 万头，国家主动压缩过剩产能、平衡猪市供需、平抑暴涨暴跌的态度十分坚决。

二、新版调控方案：全链条精细化控产，告别野蛮周期

本次新版方案结合消费趋势、养殖效率、供需结构多重因素，建立长效调控机制。

核心逻辑：
长期调母猪、中期调仔猪、短期调肥猪
从源头根治产能过剩，彻底改善猪价大起大落的行业顽疾，保障养殖户合理稳定利润。

同时官方收紧三大产能预警区间，调控精度全面升级：

绿色区间（正常波动）

存栏保有量92%—103%
对应存栏：3450 万 —3863 万头
以市场自我调节为主，行情平稳运行。

黄色区间（大幅波动预警）

存栏103%—106% 或 88%—92%
需要地方主动调控、引导产能回归合理区间。

红色区间（过度波动、强力纠偏）

存栏高于 106% 或 低于 88%
国家直接强力干预、压实责任、专项整改。

三、当前产能仍处黄色偏高区间！去产能任务明确

最新数据显示：
2026 年一季度末全国能繁母猪存栏 3904 万头

目前存栏明显高于 3750 万头合理红线，处于黄色偏高区间，产能过剩压力依旧存在。

针对当前产能偏高现状，国家明确三大强制去产能力度：

1、高频监测预警

加密母猪存栏数据监测、高频发布行业预警，持续向市场释放产能过剩信号，倒逼行业主动淘汰低效产能。

2、全面启动产能调减机制

督导头部猪企签署产能调减承诺，窗口指导、动态跟踪。
各地猪场严格落实控产要求：延迟补栏、淘汰高龄低效母猪、压缩无效产能。

3、重点省份专项预警

对产能偏高、去化缓慢、控产不力的省份，直接下发官方预警函，层层压实责任，确保全国产能稳步回落。

四、建立分级联动机制，猪场、集团全部纳入监管

本次新政首次建立全国生猪产能分级联动调控体系：

1、万头以上规模猪场、***育种场，统一纳入***产能调控名单
2、合规主动控产猪场，优先享受国家养殖扶持政策
3、存栏 10 万头以上大型猪企集团，全部纳入重点监测白名单，实行年度备案管理

有奖有罚、有监有管，彻底告别无序扩产、盲目压栏的行业乱象。

五、供给收缩已现！猪周期拐点正在酝酿

其实在新政落地之前，行业产能去化早已悄然兑现：

• 2025 年 7 月至今：能繁母猪存栏连续 9 个月持续下降

• 2026 年 3 月：全国新生仔猪量17 个月来首次同比下滑

供给端收缩已经实实在在落地，生猪远期出栏压力逐步缓解。

政策落地当日，A 股生猪养殖板块逆势爆发，多只个股强势上涨，资本市场率先抢跑“周期反转预期”。

各大券商一致判断：
行业深度亏损 + 政策强制去产能，低效产能加速出清，新一轮稳健盈利周期即将开启。

六、后市总结：猪价底部确立，下半年行情可期

随着3750 万头 新产能红线正式落地执行：

✅ 行业过剩产能加速出清
✅ 供需格局迎来根本性逆转
✅ 猪价非理性下跌彻底终结
✅ 行业周期波动大幅收窄

短期磨底、中期反转、长期稳利
生猪行业正式告别暴涨暴跌，下半年趋势性上涨行情确定性极高！

信息来源：农业农村部官方文件、券商行业研报
免责声明：本文仅为行业资讯解读，不构成养殖、投资操作建议，市场有风险，养殖需谨慎。